标普信评：土地出让金征收部分的改动对城投企业信誉影响有限

  新华财经北京6月8日电（记者 吴丛司）近来，财务部、天然资源部等有关部分联合发布了《关于将国有土地运用权出让收入、矿产资源专项收入、海域运用金、无居民海岛运用金四项政府非税收入划转税务部分征收有关问题的告诉》（以下简称《告诉》）。依据《告诉》，四项非税收入，特别是作为地方政府财务收入重要来历之一的国有土地运用权出让收入的征收权由天然资源部改为税务部分征收。标普信评以为，征收部分的改动对城投的信誉影响有限。

  《告诉》指出，四项非税收入的征收规模、分红、运用、办理等方针仍按现行规则履行，即土地出让金列入地方政府预算的科目不变，政府性基金收入的留存/运用规模不变。因而，标普信评以为，地方政府财务总收入的来历不会改动，土地出让金仍将作为地方政府偿还债款的重要财物金额来历之一。鉴于此，地方政府对城投的潜在支撑才能不会因土地运用权出让收入征收部分的改动而产生显着的改动。关于城投企业所从事公益性/准公益性事务，而且这些项目已归入预算组织的，地方政府对其项目回款来历仍坚持不变，城投企业事务的可持续性及现金回流才能也不可能会遭到很大影响。

  标普信评一起以为，征收部分的改动将有利于地方政府土地出入愈加标准化和合理化，然后防备地方政府隐形债款的增加。由税务部分征收国有土地运用权出让收入将使中央政府加大对地方政府性基金收入来历的监督办理力度，进步土地出让的信息、进程的透明度。

  关于房地产开发职业而言，标普信评以为，税务部分一致征收土地出让金将使得以往开发企业欠缴缓缴土地出让金以及地方政府返还土地出让金的状况显着削减，有利于运营标准的开发企业获取土地储备。但该方针的推出短期内对住所商场供需影响不大，对住所价格的短期影响中性。未来中央政府将能更精确和及时地了解各地的土地出让状况，拟定愈加有用和具有针对性的房地产调控方针，从全体上避免土地价格大大动摇，然后有利于房地产开发企业的稳健运营和长时间开展。